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LA RESPONSABILITÀ AMMINISTRATIVA DELLE SOCIETÀ E DEGLI ENTI

Anticorruzione e responsabilità degli enti. Dai Modelli d'impresa ai Piani nella Pubblica Amministrazione

La l. 190/2012 si pone in stretta correlazione con il d.lgs. 231/2001, non solo per i rapporti tra pubblica amministrazione e impresa, ma per una prospettiva di continuazione degli stessi principi di politica legislativa, sollecitati, in entrambi i casi da vincoli comunitari e internazionali. Considerato il contesto, non poteva essere prevista una responsabilità penale, la disciplina però ricalca quella disposta per gli enti, per l'impianto preventivo e le pratiche organizzative. La relazione della Commissione europea segnala ancora insufficienze, e si registrano difficoltà e resistenze nell'attuazione che potrebbero comportare reazioni formalistiche ed appesantimenti nell'azione amministrativa. In ogni caso, si tratta di un'impostazione culturale, del recupero alla legalità, che assume particolare valore proprio nel momento di crisi economica, nella consapevolezza che non è possibile affidare al solo intervento penale il contrasto della corruzione.

di Filippo Paterniti

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